党的二十届三中全会指出，加疾计划修理新型能源体例。筑筑面向碳中和的新型能源体例，必需告终零碳电力、热力和燃料供应。方今我邦碳达峰碳中和“1+N”策略体例对化石能源取代和新型电力编制修理均有组织，但对热力编制合切相对亏折。热力编制现已成为各地发展能源低碳转型和零碳园区修理等职责的难点堵点，必需惹起高度珍视。

　　我邦热力需求首要源于工业和筑立。2022年工业用热约90亿吉焦，蕴涵首要用于化工的饱和压力正在1兆帕以上的高压蒸汽和首要用于制纸、轻纺等轻工业的饱和压力正在1兆帕以下的中低压蒸汽。筑立用热约93亿吉焦，首要用于冬季采和善糊口热水等。目前各样用热首要寄托燃煤、燃气汽锅及热电联产供给，约破费寰宇11%的能源（6亿吨标煤），形成15%的能源合联碳排放。

　　估计到2060年，我邦热力需求将从183亿吉焦扩展至240亿吉焦。要思告终零碳供应，寄托电热转换或生物质燃烧等体例并不经济可行。若一共寄托电热转换会破费7万亿度电，相当于寰宇2024年用电量的70%，这将给新型电力编制修理带来壮大压力；若一共寄托生物质燃烧需求9亿吨模范煤的生物质燃料，超越寰宇生物质资源总量，且会破费将来新型能源编制中最名贵的低本钱零碳燃料。这种处境下，寻找经济可行的零碳热力供应体例迫正在眉睫。各地正在热力低碳转型履行中，因为缺乏寰宇具体转型计划和技巧目标教导，闪现了热力管网反复修理导致财务奢华，修理以热电联产为宗旨的燃煤热电联产电厂导致碳排放不降反增，盲目推论氛围源和泥土源热泵加剧电力编制季候性调峰压力等一系列题目。

　　是以，必需尽疾革新绿色低碳供热技巧，通过编制性、前瞻性的计划计划具体促进新型零碳热力编制修理。不然，不单会阻挡我邦告终碳达峰碳中和，还能够带来能源安适危害。比方，2022年乌克兰告急惹起的欧洲能源告急，受影响最大的范围便是筑立冬季采暖，导致了壮大的经济社会亏损，且吃紧勒迫能源安适。

　　修建新型零碳热力编制是我邦新型能源体例修理中的首要职司，应凭据热力需求特征和资源禀赋等邦情要求来举办具体计划和编制组织。

　　热泵可通过破费电力将低品位热量转化为上下品位热量，1份电可供3—8份热，是环球公认的高效零碳供热体例。低温低密度用热需求适合采用“自然热源+热泵”来供热。低品位的自然热源可从室外氛围、泥土、地外水等自然境遇中提取。自20世纪90年代今后，我邦基于自然热源的热泵技巧和产物发扬急迅，已有超越一亿平方米的北方筑立采用该体例采暖。然而，看待高密度的用热需求，比如看待北方都邑高密度筑立群，当单元土地面积的取热密度大于1兆瓦/万平方米时，若从自然境遇中提取低温热量会形成少少倒霉的生态境遇影响和地下空间太甚占用。

　　高密度用热需求可采用“余热热源+热泵”供热。当取热密度大于1兆瓦/万平方米时，可研讨核电火电余热、工业余热、数据中央余热等人工排放余热举动低温热源，团结热泵告终供热。我邦具有多量的余热资源，接管70%就可餍足北方筑立采和善工业高密度用热需求。为处理热源与用热正在空间、功夫和参数上的不配合题目，需求筑筑区域余热共享编制，接管各式余热，寄托管网编制通过热水轮回把余热输送到用热终端，修理跨季候储热措施，平均余热产出和用热需求正在功夫上的纷歧概。我邦北方地域已筑成美满的聚会供热编制，南方地域也筑成了必定界限的工业蒸汽需要编制，正在此基本上原委改制升级就可告终终年余热接管和“余热+热泵”供热。

　　而看待工业坐褥压力高于1兆帕的蒸汽需求，采用热泵的经济性不佳，应加快攻合高温零碳供热技巧，可研讨核能供热或电直热等体例。

　　为告终上述技巧途途，必需尽疾发展共性症结技巧的研发攻合和试点树范。热泵技巧需打破低环球变暖潜值制冷剂热泵、高温热泵、工业蒸汽热泵、宽域高效压缩技巧等；热量品位变换技巧需打破第一类摄取式换热器、第二类摄取式换热器；余热接管技巧需打破核能、热电厂及钢铁冶金等流程工业的余热搜聚；热量输送和调配技巧需打破长隔绝低本钱输热技巧；需求点打破跨季候储热技巧和热电协同技巧。

　　修建新型零碳热力编制，事合能源安适、坐褥安适和民生保证，异常要着重安适牢靠和安定有序。提议依照“三步走”策略，驻足安适保供，相持先立后破。

　　2035年前要着重节能挖潜。正在工业、筑立范围中加快热泵取代；对北方聚会供热管网发展终局回水温度下降改制，以符合余热深度接管、长隔绝输送和跨季候储能的需求；寄托低回水温度深度接管运用热电联产余热，并接管个人工业余热，起初逐渐裁汰燃煤汽锅。

　　2035至2045年要告终转型加快。加快热泵取代，加快余热共享基本措施修理，要点修理冶金、有色、化工、筑材等范围的余热接管工程，把余热高效接入都邑热网；配合火电退出，同步计划修理大界限跨季候储热措施，寄托非采暖期接管的余热补偿火电退出导致的热量缺口；发展热泵柔性调度和需求侧呼应体例运转，维持电力编制削峰填谷和绿电消纳。

　　2045至2060年举办攻坚美满。加快促进热泵乖巧调度和需求侧呼应，全体告终绿电驱动的热泵零碳供热。全体筑成余热共享编制，寄托跨季候储热措施，采集核电、工业、调峰火电、垃圾燃烧、数据中央等的终年余热，全体告终余热零碳供热。以高温气冷堆、电/氢供热、生物质等众种技巧，告终高温工业零碳用热。

　　为保证上述策略落实，必需深化体例机制变革。起初，应尽疾协议顶层计划。要尽疾出台新型热力编制修理的永远计划和五年计划并公布辅导性主张，异常是要编制组织余热共享编制基本措施，告终寰宇一盘棋，确保热力供需高效配合与余热资源集约运用。其次，应适度超前发展基本措施修理。要将新型热力编制修理纳入邦度庞大基本措施工程体例，筑筑跨省区、跨部分和谐机制，编制组织、分批促进各样余热共享编制的基本措施修理，美满跨季候蓄热措施的土地审批与环评轨制。要阐扬“计划引颈+市集运作”双重出力，教导众元主体插足，饱吹适度超前修理。再次，应健康策略激发机制。筑筑热量按温度品位的核算手段和订价机制，算清经济账，保证修理合联方投资共担、好处共享，勉励余热接管内活泼力。（作家江亿系中邦工程院院士、清华大学筑立节能斟酌中央主任，麻林巍系清华大学能源与动力工程系党委副书记、长聘副教化）

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